Hallituksen hankintalakia koskevat ehdotukset uhkaavat kunnallista itsehallintoa
Kuntien on saatava päättää omista asioistaan ja järjestää palvelunsa parhaaksi katsomallaan tavalla ilman hallituksen asettamia rajoituksia.
Orpon hallituksen suunnitelmat nostaa in house -yhtiöiden omistusoikeus vähintään 10 prosenttiin on herättänyt laajaa keskustelua ja huolta kuntapalvelujen järjestämisestä. Nämä ehdotukset eivät ainoastaan vaaranna nykyisten sidosyksiköiden toimintaa ja uhkaa suurissa vaikeuksissa jo nyt olevaa kuntataloutta, vaan ovat myös ristiriidassa kuntien itsehallinnon turvaavan perustuslain kanssa.
Perustuslain 121. pykälässä turvataan kuntien itsehallinto, eli kuntien oikeus päättää omista asioistaan. Kunnat voivat päättää esimerkiksi siitä, miten ne tuottavat palvelut kuntalaisten näkökulmasta parhaaksi katsotulla tavalla. Kunnallinen itsehallinto on olennainen osa suomalaista demokratiaa ja paikallista päätöksentekoa.
Vaatimus 10 prosentin vähimmäisomistuksesta rajoittaa kuntien mahdollisuuksia tehdä itsenäisiä päätöksiä
Ehdotettu kymmenen prosentin vähimmäisomistusvaatimus tarkoittaa, että kunnat joutuisivat omistamaan vähintään 10 prosenttia in house -yhtiöistä, jotta ne voisivat käyttää näitä yhtiöitä tuottamaan tarvitsemiaan palveluita ilman kilpailuttamista. Tämä rajoittaisi voimakkaasti kuntien mahdollisuuksia tehdä itsenäisiä päätöksiä ja pakottaisi ne toimimaan sokeasti hallituksen asettamien ehtojen mukaisesti. Tämä on syvässä ristiriidassa kunnallisen itsehallinnon kanssa.
Kuntapäättäjiltä viedään valtiovallan toimesta mahdollisuus tehdä paikallisesti järkevimpiä ja kustannustehokkaimpia ratkaisuja.
Ehdotuksen toteuttaminen tarkoittaisi demokraattisesti valittujen paikalliset olosuhteet tuntevien kuntapäättäjien tekemien päätösten yli kävelemistä. Palvelut rahoitetaan edelleen kuntalaisilta kerätyillä veroeuroilla ja kunnille jää edelleen järjestämisvastuu palveluiden tuottamisesta, mutta kuntapäättäjiltä viedään valtiovallan toimesta mahdollisuus tehdä paikallisesti järkevimpiä ja kustannustehokkaimpia ratkaisuja.
Maan hallitus ei kunnioita lakien säätämistä koskevia rajoitteita
Demokraattisessa järjestelmässä hallitusvastuussa olevilla tahoilla on luonnollisesti oikeus tehdä poliittisen linjansa mukaisia esityksiä ja muuttaa parlamentaarisella voimallaan lainsäädäntöä. Tämä oikeus ei ole kuitenkaan rajoittamatonta, vaan muutosten on oltava sopusoinnussa niin Suomen perustuslain kuin EU:n perussopimuksen ja Suomea sitovien kansainvälisten sopimusten kanssa.
Maan hallitus ei kunnioita lakien säätämistä koskevia rajoitteita. Hallituksen toimintapolitiikkana on ollut ajaa härkäpäisesti, intressiryhmiä valikoidusti kuullen valtaisella kiireellä esimerkiksi hallitusohjelman työlainsäädäntöä koskevia kirjauksia lainsäädännöksi.
Suunnitelma in house-yhtiöiden vähimmäisomistusoikeuden nostamiseksi 10 prosenttiin on hylättävä.
Perustuslain keskeinen idea on rajoittaa julkista valtaa sekä määritellä julkisen vallan ja yksilön välisten suhteiden perusteet. Kunnallinen itsehallinto on mitä parhain esimerkki tästä ja tätä hallituksen olisi syytä kunnioittaa.
Orpon hallituksen suunnitelma nostaa in house -yhtiöiden omistusoikeus 10 prosenttiin on vakava uhka kunnalliselle itsehallinnolle ja perustuslain turvaamille kansalaisten oikeuksille. Suunnitelma in house-yhtiöiden vähimmäisomistusoikeuden nostamiseksi 10 prosenttiin on hylättävä, jotta voimme turvata kunnallisen itsehallinnon ja demokratian periaatteet Suomessa edelleen.
